Aprendizagem na Gestão Pública Municipal para o Desenvolvimento Turístico
Keywords:
Administração Pública, ICMS Turístico, Políticas Públicas, Turismo.Abstract
O artigo tem o objetivo de caracterizar o processo de aprendizagem da gestão pública municipal para a habilitação em uma política que confere recursos financeiros aos municípios com uma certa organização para o Turismo, a política do ICMS turístico. Os procedimentos metodológicos consistiram no uso de uma abordagem qualitativa, estudo de caso no departamento de turismo do município de Viçosa, Minas Gerais e entrevista em profundidade com roteiro semiestruturado que foi analisado por meio da técnica análise de conteúdo. Os resultados apontam dados sobre a aprendizagem social e organizacional, os atores, objetos e efeitos no processo de aprendizagem e a percepção da gestão pública a respeito do desenvolvimento turístico. De modo geral, a gestão pública do turismo experimentou um estado de aprendizagem do gestor público com novas condutas e posturas na condução das atividades turísticas, por meio da iniciativa de sistematização e consolidação das práticas no setor. A gestão encontra-se sensibilizada para a tomada de decisão em conjunto com os atores afins ao turismo, porém com desafios para a concretização da integração de diferentes setores e aumento do reconhecimento do turismo em um munícipio com uma imagem turística ainda não consolidada. Conclui-se que a atuação do poder público no setor turístico de Viçosa tem passado por um desenvolvimento, o qual se reflete na integração das iniciativas de consolidação da oferta turística na cidade, bem como, a organização do turismo local. O ICMS turístico tem subsidiado financeiramente as modificações e induzido a aprendizagem na gestão pública.Downloads
References
BRAMWELL, B.; SHARMAN, A. Collaboration in local tourism policymaking. Annals of tourism research, v. 26, n. 2, p. 392-415, 1999.
CASTROGIOVANNI, A. C. Turismo, Organização e Reconstrução do Espaço Urbano Contemporâneo. Rosa dos ventos, v. 5, n. 10, p. 381-389, 2013.
CHAGAS, M. M. Imagem de destinos turísticos: Uma discussão teórica da literatura especializada. Turismo-Visão e Ação, v. 10, n. 3, p. 435-455, 2008.
EGAN, G. The Skilled Helper: International Edition. Monterey, CA: Wadsworth, 2009.
EMMENDOERFER, M. L.; SILVA, F. C.; LIMA, A. A. T. F. C. Inovação social na gestão pública do turismo: uma análise dos circuitos turísticos em Minas Gerais. In: Pimentel, T. D.; Emmendoerfer, M. L.; Tomazzoni, E. L. Gestão pública do turismo no Brasil: teorias, metodologias e aplicações. Caxias do Sul, RS: Educs, p.463-486, 2014.
FERRÃO, J. O ordenamento do território como política pública. 2. ed. Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkian., 2014.
FRAGA, B. O.; ALVES, C. L.; EMMENDOERFER, M. L. Análise do processo de planejamento público do turismo pelo governo municipal numa cidade sem tradição na organização do setor. Revista Turismo & Desenvolvimento, v. 5, n. 21, p. 197-198, 2014.
LIMA, J. O.; SILVA, A. B. O Significado de 'ser servidor público' à luz da Aprendizagem Transformadora. RACE - Revista de Administração, Contabilidade e Economia (Online), v. 13, n.1, p. 97-122, 2014.
MINAS GERAIS. Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais- ICMS Turístico. Disponível em: <http://www.turismo.mg.gov.br/icms-turistico>. Acesso em 05 Mai, 2015.
PEREIRA, D. O.; PIMENTEL, M. C. P. Elaboração da Política de Estado de Turismo de Minas Gerais: contexto e influências. Revista do V Simpósio de Pesquisa e Inovação/IV Seminário de Iniciação Científica do IF Sudeste MG-Câmpus Barbacena v. 1, n. 1, 2014. Disponível em: <http://ojs.barbacena.ifsudestemg.edu.br/index.php/SPV/article/view/38/25>Acesso em 9 abr, 2015.
PIMENTEL, M. R. A experiência Turística e a Imaginabilidade da paisagem urbana. Rosa dos ventos, v. 5, n. 10, p. 421-428, 2013.
PIMENTEL, Mariana Pereira Chaves. A dimensão institucional das políticas públicas de turismo no Brasil. PIMENTEL, TD; EMMENDOERFER, ML; TOMAZZONI, EL Gestão Pública do Turismo no Brasil: teorias, metodologias e aplicações. Caxias do Sul (RS): EDUCS, p. 15-38, 2014.
SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. São Paulo, Cengage Learning., 2010.
SETTE, I. R.; VALLE, M. I. M.; COUTINHO, M. P. C. O Programa de Regionalização do Turismo de Minas Gerais: uma abordagem da política pública estadual de turismo. Revista Turismo em Análise, v. 25, n. 3, p. 608-627, 2014.
SILVA, M. D. G.; MIRANDA, E. A. Planejamento do turismo para o desenvolvimento local. Revista brasileira de planejamento e desenvolvimento, v. 2, n. 2, p. 94-103, 2014.
SILVA, G. A. B.; PASSADOR, J. L. Redistribuição fiscal para o desenvolvimento turístico local e regional. Revista de Administração Pública, v. 50, n. (4, p.), 587-610, 2016. Disponível em: http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/63585.
YIN, R. K. Estudo de caso. 4. ed. Porto Alegre: Bookman, 2010.
ZITO, Anthony R.; SCHOUT, Adriaan. Learning theory reconsidered: EU integration theories and learning. Journal of European Public Policy, v. 16, n. 8, p. 1103-1123, 2009.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This journal provides immediate open access to its content, following the principle that providing free scientific knowledge to the public provides greater democratization of world knowledge.
Authors must agree to the following terms relating to copyrights:
(a) Authors keep all copyright and grant the to the journal the right of first publication, with the work simultaneously licensed under the Creative Commons Attribution License that allowing job sharing with recognition of authorship of the work and initial publication in this journal.
(b) Authors are allowed to assume additional contracts separately, for non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal (e.g. publish in institutional repository or book chapter), with recognition of authorship and initial publication in this magazine.
(c) Authors are allowed and are encouraged to publish and distribute their work online (e.g. in institutional repositories or on your personal page) since they do not do this before or during the editorial process, as this can generate productive interchange, as well as increase the impact and citation of work aired. (See Effect of Free Access).