Capacidades estatales para la gestión de políticas públicas en las intendencias de Uruguay:

los desafíos de la gobernanza local (2005-2020).

Resumo

O objetivo deste trabalho é estudar os tipos de capacidades estatais que os municípios departamentais
do Uruguai possuem para desenhar e implementar políticas públicas no âmbito de suas competências.

Para tanto, é realizada uma conceituação das capacidades estatais subnacionais que revela vários mode-
los de gestão predominantes ao nível da organização governamental: 1) Discricionário, 2) Burocrático e

3) Governança Local. A nível empírico, é realizada uma medição dos atributos do modelo de governaçã
local através do Índice de Governaçã Departamental (IGD), que é aplicado a todos os departamentos (19)

nos três períodos de governação entre 2005 e 2020. Os principais resultados mostram uma elevada hete-
rogeneidade entre os modelos de gestão predominantes nos governos departamentais, bem como entre as

diferentes dimensões e atributos de capacidades. Considera-se que o IGD é uma contribuição ao estudo dos
modelos de gestão dos governos departamentais do Uruguai que podem ser replicados em outros países,
principalmente em sistemas unitários e centralizados na América Latina.