From tacit to explicit

Knowledge management challenges in training for personnel directorates at Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais

Authors

  • Sandro Moraes Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais, Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil https://orcid.org/0009-0004-0103-7291
  • Liamara Scortegagna Universidade Federal de Juiz de Fora, Programa de Pós-Graduação em Gestão e Avaliação da Educação Pública, Juiz de Fora, Minas Gerais, Brasil https://orcid.org/0000-0001-6825-4945
  • Vanely Andressa da Silva Fundação Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF), Juiz de Fora, Minas Gerais, Brasil https://orcid.org/0009-0004-4549-7003

DOI:

https://doi.org/10.34019/2237-9444.2026.v16.52478

Keywords:

Knowledge management, Information management, Training

Abstract

The institutionalization of Knowledge Management (KM) in Public Administration remains a challenge, particularly in contexts marked by informational fragmentation and reliance on tacit knowledge. This study analyzes the in-service training offered by the Superintendency of Development and Evaluation (SDA/SEE-MG) to the Personnel Directorates of the Regional Education Superintendencies, investigating the extent to which such actions convert individual knowledge into organizational assets. Using a mixed-methods approach and a case study design, the research triangulated document analysis, interviews with managers, and questionnaires administered to 108 civil servants. The results demonstrate that, although recognized as relevant, the training programs lack standardized information flows, systematic organizational memory mechanisms, and continuous feedback processes. As a contribution, the study proposes guidelines for the institutionalization of KM within the SDA, materialized in an Educational Action Plan structured around strategic pillars that coordinate institutional memory, communication, and continuous content updates. It is argued that the consolidation of these mechanisms not only improves training practices but also repositions KM as a governance tool and a means of fulfilling the constitutional principle of efficiency in Public Administration.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Sandro Moraes, Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais, Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil

Graduado em Pedagogia (UFMG). Especialista em Psicopedagogia (UEMG). Mestre em Gestão e Avaliação da Educação Pública (UFJF). Analista Educacional e Gestor do quadro efetivo da Administração Pública de MG. Superintendente de Desenvolvimento e Avaliação da Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais.

Currículo Lattes: http://lattes.cnpq.br/4285935786566921

Liamara Scortegagna, Universidade Federal de Juiz de Fora, Programa de Pós-Graduação em Gestão e Avaliação da Educação Pública, Juiz de Fora, Minas Gerais, Brasil

Graduada em Informática pela Universidade do Contestado (UnC), especialista em Educação a Distância pela Universidade Federal do Paraná (UFPR), mestre em Ciência da Computação e doutora em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). É Professora Associada IV do Departamento de Ciência da Computação da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) e docente permanente do Programa de Pós-Graduação em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP/UFJF). Atua nas áreas de Ciência da Computação e Educação, com ênfase em Tecnologias Digitais, Cultura Digital, Inteligência Artificial aplicada à Educação, Pensamento Computacional e formação de professores.

Currículo Lattes: https://lattes.cnpq.br/9104271477506670

Vanely Andressa da Silva, Fundação Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF), Juiz de Fora, Minas Gerais, Brasil

Licenciatura em Geografia pela Universidade Federal de Juiz de Fora (2015), bacharelado em Geografia pela Universidade Federal de Juiz de Fora (2019) e mestrado em Geografia pela Universidade Federal de Juiz de Fora (2022). Colaboradora da Fundação CAEd (Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação) como Suporte de Orientação do Núcleo de Dissertação do PPGP (Programa de Pós-Graduação Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) da UFJF.

Currículo Lattes: http://lattes.cnpq.br/7722725313298534

References

ALMEIDA, Leonardo A. Gestão da informação e gestão do conhecimento: o caso do campus da UFJF em Governador Valadares. 2016. 138f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2016. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/3615/1/leonardoalexandrinodealmeida.pdf. Acesso em: 10 ago. 2024.

BARBOSA, Ricardo R. Gestão da informação e gestão do conhecimento: evolução e conexões. Perspectivas em Ciência da Informação, Belo Horizonte, v. 25, n. esp, p. 168–186, 2020. Disponível em: https://periodicos.ufmg.br/index.php/pci/article/view/22287. Acesso em: 11 abr. 2025.

BARDIN, Laurence. Análise de conteúdo. Tradução de Luís Antero Reto e Augusto Pinheiro. Lisboa: Edições 70, 2016.

BERNARDINO, Jean; STRAUHS, Faimara R. Memória Organizacional – uma prática de gestão do conhecimento na Administração Pública Sustentável? Administração Pública e Gestão Social, Viçosa (MG), v. 16, n. 2, 2024. Disponível em: https://periodicos.ufv.br/apgs/article/view/15456. Acesso em: 11 jul. 2025.

BRASIL. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília: Casa Civil, 1998. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 28 fev. 2025.

CANUTO, Betânea S.; et al. Aprendizagem contínua e gerenciamento do conhecimento. In: SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE INFORMAÇÃO, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO, VI, Maceió, 2024. Anais Siti. Maceió: UFAL, 2024. p. 2-16. Disponível em: https://observinter.al.org.br/index.php/siti/article/view/e204/248. Aceso em: 17 abr. 2025.

CASTRO, Marluce B. M.; CASTRO, Marcelo A.; JACOB, Marcela M. C. Princípio da eficiência da Administração Pública: qualidade de serviços prestados à sociedade. Revista Científica Semana Acadêmica, Fortaleza, ano MMXVII, n. 113, p. 1-16, 16 out. 2017. Disponível em: https://semanaacademica.org.br/artigo/principio-da-eficiencia-da-administracao-publica-qualidade-de-servicos-prestados-sociedade. Acesso em: 27 fev. 2025.

CAVALCANTE, Lídia. E.; SALES, Odete M. M.; GUERRA, Maria Aurea M. A. Interseções entre memória institucional, representação da informação e gestão do conhecimento. Em Questão, Porto Alegre, v. 30, e-137828, p.1-23, 2024. Disponível em: https://doi.org/10.1590/1808-5245.30.137828. Acesso em: 8 abr. 2025.

CHOO, Chun W. A organização do conhecimento: como as organizações usam a informação para criar significado, construir conhecimento e tomar decisões. Tradução Eliana Rocha. São Paulo: Editora Senac São Paulo, 2003.

DAVENPORT, Thomas H.; PRUSAK, Laurence. Ecologia da informação: por que só a tecnologia não basta para o sucesso na era da informação. Tradução de Bernadette Siqueira Abrão. São Paulo: Futura, 1998.

DIAS, Júnio S.; DIAS, Célia C. Arquitetura da informação em sistemas educacionais: contribuições da avaliação da propriedade de visualização de dados. Ciência da Informação em Revista, Maceió, v. 12, p. e17838, 2025. Disponível em: https://www.seer.ufal.br/index.php/cir/article/view/17838. Acesso em: 27 jun. 2025.

EULÁLIO, Andressa O. Gestão do conhecimento nos setores de pagamento das Superintendências Regionais de Ensino de Minas Gerais: desafios e perspectivas. 2017. 158f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2017. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/6744. Acesso em: 25 set. 2024.

FERREIRA, Ana Carolina F; CUNHA, Pedro H. B. Compartilhamento do conhecimento nas organizações: contribuições e desafios. Boletim do Gerenciamento, Rio de Janeiro, 40, jan. 2024. Disponível em: https://nppg.org.br/revistas/boletimdogerenciamento/article/view/1098. Acesso em: 11 jul. 2025.

GUIZELLINI, Paula S. A gestão do conhecimento em instituições federais de ensino: o caso de um setor da UFJF. 2016. 185f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2016. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/3660. Acesso em: 15 set. 2024.

KOLLER, Elaine R.; MOURA, Paulo R; FREIRE, Patrícia S. Gestão do Conhecimento como Ferramenta Estratégica de Inovação nas Organizações. Uma Revisão Integrativa. Interfases, Lima (Peru), n. 19, p. 179-195, 2024. Disponível em: https://revistas.ulima.edu.pe/index.php/Interfases/article/view/7114. Acesso em: 11 jul. 2025.

LOPES, Lilian F. L. Análise da formação em serviço como fator de qualificação profissional dos servidores do quadro administrativo da Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais. 2015. 120f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2015. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/1280. Acesso em: 18 set. 2024.

LOURENÇO, Rayana S. L. L.; SOUZA, Nathalia C. A. T.; INFORSATO, Edson C. Formação continuada em serviço: relações entre seus aspectos fundamentais e as práticas instituídas. Práxis Educacional, Vitória da Conquista (BA), v. 15, n. 32, p.481-498, 2019. Disponível em: https://repositorio.unicamp.br/acervo/detalhe/1182884. Aceso em: 15 abr. 2025.

MACEDO, Néstor A. M. Criando uma arquitetura de memória corporativa baseada em um modelo de negócio. 2033. 172f. Tese (Doutorado em Informática) - Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2003. Disponível em: https://www-di.inf.puc-rio.br/~julio/teseNestor.pdf. Acesso em: 3 fev. 2025.

MACHADO, Adriane I.; HOFFMANN, Fabiana P.; WILDAUER, Egon W. Uso do E-book Como Meio de Compartilhamento Formal e Disseminação do Conhecimento Explicito em Organizações. Tecnologia e Sociedade, Curitiba, v. 8, n. 14, p. 115-135, 2012. Disponível em: https://periodicos.utfpr.edu.br/rts/article/view/2591#:~:text=Constatou%2Dse%20que%20materializar%20o,que%20gera%20uma%20competitividade%20e. Acesso em: 5 set. 2025.

MACUCULE, Augusto J.; VALENTIM, Marta L. P. Informação, conhecimento e inteligência organizacional: das bases conceptuais ao comportamento epistemológico na Ciência da Informação. TransInformação, Campinas, v. 36, e248501, p. 1-13, 2024. Disponível em: https://www.scielo.br/j/tinf/a/7XDVPG8hXfT4ZcNcntwpxhv/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 12 abr. 2025.

MADUREIRA, César A. formação profissional contínua no novo contexto da administração pública: possibilidades e limitações. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 39, n. 5, p. 1109-1135, 2005. Disponível em: https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/6581. Acesso em: 9 set. 2024.

MALKUT, R. A. S. O princípio da eficiência na administração pública brasileira. Revista Jurídica Uniaraxá, Araxá (MG), v.8, p.152-166, 2004. Disponível em: https://ojs.uniaraxa.edu.br/index.php/juridica/article/view/236. Acesso em: 27 fev. 2025.

MARTINS, Rosilene R. Gestão do conhecimento: Práticas adotadas para a divulgação e uso do conhecimento científico na Pró-Reitoria de Extensão da UFMG. 2015. 140f. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração) - Fundação Pedro Leopoldo, Pedro Leopoldo (MG), 2015. Disponível em: https://www.fpl.edu.br/2018/media/pdfs/mestrado/dissertacoes_2015/dissertacao_rosilene_reis_martins_2015.pdf. Acesso em: 28 set. 2024.

MARTINS, Sandro M. Formações da Superintendência de Desenvolvimento e Avaliação (SEE/MG) para Diretorias de Pessoal: Impactos, Desafios e Propostas. 2025. 221f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2025. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/20035. Acesso em: 30 jun. 2026.

NONAKA, Ikujiro; TAKEUCHI, Hirotaka. Criação de conhecimento na empresa. Tradução de Ana Beatriz Rodrigues, Priscila Martins Celeste. Rio de Janeiro: Elsevier, 1997.

NONAKA, Ikujiro; TAKEUCHI, Hirotaka. Criação e Dialética do Conhecimento. In: TAKEUCHI, Hirotaka; NONAKA, Ikujiro (Org.). Gestão do conhecimento. Tradução de Ana Thorell. Porto Alegre: Bookman, 2008.

OLIVEIRA, Mônica F. Proposta de implantação da Gestão do Conhecimento no setor de pagamento de uma Superintendência Regional de Ensino (SRE) da Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais. 2020. 128f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2020. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/11620. Acesso em: 20 ago. 2024.

SANTANA, Lílian D.; PEREIRA, Frederico M. Gestão do conhecimento na administração pública: temas e modelos. Ciência da Informação Express, Lavras (MG), v. 5, p. 1–25, 2024. Disponível em: https://cienciadainformacaoexpress.ufla.br/index.php/revista/article/view/109. Acesso em: 5 set. 2025.

SILVA, Carlos C. Proposta de reorganização dos procedimentos administrativos na Superintendência de Pessoal da Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais. 2014. 146f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2014. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/674. Acesso em: 19 set. 2024.

SOUZA, Maristela A.; FARIAS, Laurimar M. Políticas de desenvolvimento de pessoas nos estados brasileiros: implicações para servidores, administração pública e cidadãos. Observatório de la Economía Latinoamericana, Curitiba, v. 23, n. 6, p. 1-25, 2025. Disponível em: https://ojs.observatoriolatinoamericano.com/ojs/index.php/olel/article/view/10468. Acesso em: 25 ago. 2025.

TATAGIBA, Alessandro B. A gestão da informação e do conhecimento: desafios, abordagens e perspectivas do INEP. 2013. 167 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública) - Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2013. Disponível em: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/1079. Acesso em: 23 set. 2024.

TERRA, José Cláudio C. Gestão do conhecimento: o grande desafio empresarial: uma abordagem baseada no aprendizado e na criatividade. São Paulo: Negócio Editora, 2000.

VALENTIM, Marta L. P. Inteligência Competitiva em organizações: Dado, informação e conhecimento. DataGramaZero, Rio de Janeiro, v.3, n.4, ago. 2003. Disponível em: https://biblioufal.wordpress.com/wp-content/uploads/2013/10/inteligencia-competitiva-em-organizacoes_-dado-informacao-e-conhecimento1.pdf. Acesso em: 25 fev. 2025.

Published

2026-08-01

How to Cite

Moraes, S., Scortegagna, L. ., & Silva, V. A. da. (2026). From tacit to explicit: Knowledge management challenges in training for personnel directorates at Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais. Pesquisa E Debate Em Educação, 16, 1–18, e52478. https://doi.org/10.34019/2237-9444.2026.v16.52478

Issue

Section

Applied research