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The Portuguese “Estado Novo” and the studies regarding administrative reform (1965-1969)

Ana Carina Azevedo
Instituto de História Contemporânea - NOVA FCSH

Published 2020-04-18

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Keywords

  • Portugal,
  • Estado Novo,
  • Administrative Reform,
  • Working Group no. 14,
  • Administration for development

How to Cite

Ana Carina Azevedo. 2020. “The Portuguese ‘Estado Novo’ and the Studies Regarding Administrative Reform (1965-1969)”. Locus: History Journal 26 (1):312-36. https://doi.org/10.34019/2594-8296.2020.v26.28622.

Abstract

In the mid-1960s Portugal, a focus is placed on studies regarding the national Public Administration and its relation to economic development. In 1965, Working Group No. 14 was created within the Commission for Planning and Economic Integration, which would remain active until 1969. Subdivided into five subgroups, this organisation was responsible for the most profound studies on the Portuguese Public Administration carried out during the “Estado Novo”. Consequently, the Secretariat for Administrative Reform would also be created in 1967.
The analysis of its largely unpublished reports shows that the conclusions of Working Group No. 14 were due to the studies that had been made since 1950 and they were also responsible for the decisions taken in the reform program presented in 1968. The agenda for each subgroup reflects the priorities assigned to the reform of the Central Administration since the previous decade: the conditions of public servants, the problems of organization and methods, the administrative reform and its relations with the process of economic and social development.
Using the documentation produced by the five subgroups, this article intends to focus on the studies developed by Working Group no. 14, to unveil its main conclusions and their impact on the process that would give rise to the bases of the Administrative Reform program presented by the “Estado Novo” in 1968.

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  47. Atas e Documentos – I, Sugestão do presidente.
  48. Atas e Documentos – I, Anexo à ata resumo n.º 3, Programa de trabalhos e estrutura de funcionamento.
  49. Direção-Geral da Contabilidade Pública, Gabinete de Estudos António José Malheiro, Estudos sobre modernização administrativa.
  50. Relatório do Grupo de Trabalho n.º 14 – subgrupo n.º 1 (Formação profissional).
  51. Parecer do Grupo de Trabalho n.º 14 sobre o relatório do subgrupo n.º 1.
  52. Pareceres e observações ao relatório do subgrupo n.º 2 (Situação económico-social dos servidores do Estado), I Fase do parecer do Grupo de Trabalho n.º 14 sobre o relatório do subgrupo.
  53. Nota sumária sobre as providências e reformas a levar a cabo em matéria de benefícios de Segurança Social dos servidores do Estado (subgrupo n.º 2).
  54. Nota manuscrita sobre a apreciação na generalidade do relatório do subgrupo n.º 2.
  55. Parecer do Secretariado Técnico da Presidência do Conselho.
  56. Relatório do Grupo de Trabalho n.º 14 - subgrupo n.º 3 (Organização e Métodos).
  57. Parecer do Grupo de Trabalho n.º 14 sobre o relatório do subgrupo 3.
  58. Anexo VII: Providências legais em correlação com a conjuntura atual.
  59. Relatório preliminar do Grupo de Trabalho n.º 14 - subgrupo n.º 4 (Reforma Administrativa).
  60. Introdução ao relatório. Síntese da situação da Administração Pública em Portugal, como base e ponto de partida do trabalho do Subgrupo, por João Salavessa Belo.
  61. Introdução; síntese da situação actual da administração como base e ponto de partida do trabalho do subgrupo, por Carlos da Silva Gonçalves.
  62. Critérios e técnicas de reforma e reorganização, por Carlos da Silva Gonçalves.
  63. Racionalização e economia da atividade burocrática por meio de instalações e equipamentos adequados, por Artur Bonneville Franco.
  64. Parecer do Grupo de Trabalho n.º 14 sobre o relatório do subgrupo n.º 4: racionalização, simplificação e coordenação dos serviços.
  65. Relatório do Grupo de Trabalho n.º 14 - subgrupo n.º 5.
  66. Nota do representante da Secretaria de Estado da Indústria sobre o relatório do Subgrupo n.º 5, 11 de dezembro de 1967.