Presidential speech and gender

an analysis of Lula and Dilma's messages to the National Congress (2002-2016)

Authors

  • Raquel Valadares UFBA/ FAINOR
  • Lucy Oliveira UFSCar

Keywords:

Presidential Speech, Message to Congress, Gender

Abstract

The purpose of this research is to identify the public position of two presidents of the Republic, Lula and Dilma, regarding the gender issue, taking as an element of investigation the messages sent to the National Congress. The messages of the two presidents analysed had a dual function: to render accounts of what had been accomplished and to indicate positions and priorities. For this, as a research method, it was used the content analysis with lexicometry and use of the software Iramuteq; the analysis of the presidential speech through lexicometry allowed to identify both the presidents' emphasis on the theme and the words of interest in its context. The aim was to understand the discussion of gender within the spaces of power as an indicator of position-taking and confrontation of inequalities from the placement on the government agenda.

Downloads

Download data is not yet available.

References

AGUIRRE, P. R. Estudo de caso: o que Rafael Correa disse? Comparando a atenção política em 10 anos dos discursos do presidente equatoriano. Revista de Administração Pública 54 (6), 2020.

ANDRADE, M. P.; BRASIL, F. G.; CAPELLA, A. C. N. Agenda governamental brasileira: discursos presidenciais e Mensagens ao Congresso (1995-2014). Agenda Política, [S. l.], v. 9, n. 1, p. 280–306, 2022. DOI: 10.31990/agenda.2021.1.10. Disponível em: https://www.agendapolitica.ufscar.br/index.php/agendapolitica/article/view/593

BARDIN, L. Análise de Conteúdo. Lisboa: Edições 70, 2002

BAUMGARTNER, F.; JONES, B.; BONAFONT, L. C. Dinâmicas da agenda de políticas públicas na América Latina: oportunidades teóricas e empíricas. Revista de Administração Pública 54 (6), 2020.

BEVAN, S.; PALAU, A. O Comparative Agendas Project na América Latina: dados e codificação. Revista de Administração Pública 54 (6), 2020.

BIROLI, F. Gênero e desigualdades: limites da democracia no Brasil. São Paulo: Boitempo, 2018.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Diário Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, 05 de outubro de 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm Acesso em: fevereiro de 2022.

________. Mais Mulheres na Política. Procuradoria Especial da Mulher. Secretaria da Mulher. Senado Federal. Câmara dos Deputados. Brasília, DF, 2015. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/institucional/procuradoria/proc-publicacoes/2a-edicao-do-livreto-mais-mulheres-na-politica Acesso em: fevereiro de 2022.

__________. Tribunal Superior Eleitoral. TSE Mulheres 2022. Disponível em: https://www.justicaeleitoral.jus.br/tse-mulheres/ Acesso em: junho de 2025.

BRASIL, F. G.; CAPELLA, A. C. N. Agenda-setting: mídia e opinião pública na dinâmica de políticas públicas. Revista Compolítica, v. 8, n. 1, p. 123-146, 2018.

_________________. A trajetória dos estudos sobre a agenda de políticas públicas. Revista de Ciência Política Teoria & Pesquisa. Vol. 24, n. 2, p. 4-17, jul./dez. 2015. Disponível em: http://dx.doi.org/10.4322/tp.24211

CEASER, J.; THUROW, G.; TULIS, J.; BESSETTE; J.. The rise of the rhetorical presidency. Presidential Studies Quarterly, vol. 11, núm. 2., 2019. Disponível em: https://nationalsecurity.gmu.edu/wp-content/uploads/2019/03/Rhetorical-Presidency.pdf

CHARAUDEAU, P.. O discurso político. In: EMEDIATO, Wander; MACHADO, Ida Lúcia; MENEZES, William (Orgs.) Análise do discurso: gêneros, comunicação e sociedade. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2006.

COLEMAN, S. New mediation and direct representation: reconceptualizing representation in the digital age. New Media & Society, v. 7, n. 2, p. 177–198, 2005. DOI: 10.1177/1461444805050745.

CONNELL, R. Gênero em termos reais. São Paulo: nVersos, 2016.

CONNELL, R.; PEARSE, R. Gênero: uma perspectiva global. São Paulo: nVersos, 2015.

JENNINGS, W.; BEVAN, S.; JOHN, P. The agenda of British government: The speech from the throne, 1911-2008. Political Studies, 59(1), 74-98, 2011.

KRIPPENDORFF, K. Metodología de análisis de contenido: teoría y práctica. Buenos Aires: Paidós, 1997.

LAVALLE, A.G; HOUTZAGER, P; CASTELLO, G. Democracia, pluralização da representação e sociedade civil. Revista Lua Nova. São Paulo, 2006, n. 67, p. 49-103.

LIMONGI, F. A democracia no Brasil: presidencialismo, coalizão partidária e processo decisório. Novos Estudos, São Paulo, v. no 2006, n. 76, p. 17-41, 2006. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/nec/n76/02.pdf

MARQUES, E. E. A.; SILVA, S. de A. M e. Programa Mulher, Viver Sem Violência: Uma Análise de sua Implementação a Partir da Casa da Mulher Brasileira e de Entidades Parceiras. In: Revista Estudos de Administração e Sociedade v.3, n.2, Set. Dez. / 2017.

OLIVEIRA, L.; DINIZ, S. Discurso presidencial e agenda retórica no presidencialismo de coalizão brasileiro. Anais do VIII COMPOLÍTICA, GT Comunicação e democracia, Brasília, 2019.

OLIVEIRA, L; CONCEIÇÃO, L. R. Rhetorical Presidency no Brasil pós-1989. In: 47º Encontro Anual da ANPOCS. Unicamp. 2023. Disponível em: https://www.encontro2023.anpocs.org.br/arquivo/downloadpublic?q=YToyOntzOjY6InBhcmFtcyI7czozNToiYToxOntzOjEwOiJJRF9BUlFVSVZPIjtzOjQ6Ijg0MDAiO30iO3M6MToiaCI7czozMjoiMmQ3OGI4OGJjZDBmYWVlYThhNTZkYWU2MGJkNjJmODAiO30%3D

ONU. Mujeres con cargos ministeriales, 2020. Disponível em https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/Library/Publications/2020/Women-in-politics-map-2020-es.pdf

PATEMAN, C. O contrato sexual. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1993.

PITKIN, Hanna. Representação: palavras, instituições e ideias. In: Lua Nova, São Paulo. V. 67. 2006. p. 15-47

PHILLIPS, A. De uma política de ideias a uma política de presença? Revista Estudos Feministas, Florianópolis, 2001, vol.9 (2), pp. 268 – 288.

________________. O que há de errado com a democracia liberal? In: Revista Brasileira de Ciência Política,

número 6, Brasília, dezembro 2011.

SCOTT, J.. Gênero: uma categoria útil para a análise histórica. Recife: SOS Corpo, 1995.

SILVA, D. A. da. Noites de junho (ou da rhetorical presidency da presidente Dilma Rousseff na gestão externa da apreensão dos acontecimentos brasileiros de junho de 2013). Nueva Época, México, núm. 44, 2018.

SOUZA, L. M. de. A agenda e as agendas no Brasil. Cronos, Natal-RN, v. 7, n. 1, p. 79-101, jan./jun. 2006. Disponível em: https://periodicos.ufrn.br/cronos/article/view/3190. Acesso: abril de 2022.

SHUGART, M. S; CAREY, J. M. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics. Cambridge: Cambridge University Press, 1992.

TULIS, J.; MUIRHEAD, R. The rhetorical presidency: Nova Edição. Princeton: Princeton University Press, 2017.

URBINATI, N. (2006), “O que torna a representação democrática?”. Lua Nova, 67:191-228. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-64452006000200007.

Published

2025-12-01

How to Cite

Valadares, R., & Oliveira, L. (2025). Presidential speech and gender: an analysis of Lula and Dilma’s messages to the National Congress (2002-2016). CSOnline - REVISTA ELETRÔNICA DE CIÊNCIAS SOCIAIS, (40), 106–130. Retrieved from https://periodicos.ufjf.br/index.php/csonline/article/view/49215

Issue

Section

Dossiês