Los Proyectos de Turismo de Cooperación Internacional: ¿para qué y para quiénes?

  • Samuel Bedrich Morales Gaitán FLACSO Argentina
  • Lieve Coppin Universidad Nacional Agraria La Molina

Resumo

Los proyectos de turismo de cooperación internacional (CI): ¿Para qué y para quiénes? Este artículo se centra en la experiencia de la CI en el Perú en la ejecución de este tipo de proyectos entre 1996 y 2014. Los objetivos de la investigación son: 1) realizar un acercamiento a los hitos históricos que han marcado la institucionalización del turismo; 2) conocer las experiencias de actores que han participado en su gestión e implementación, y; 3) delinear temas para futuras investigaciones. La metodología utiliza, además del análisis documental, el levantamiento de encuestas cualitativas, así como el juicio de expertos, aportado desde la experiencia de los autores. Se emplea la Teoría del Actor-Red (ANT) por proveer una mirada nueva y cuestionadora. Si bien el turismo nunca ha sido un área prioritaria para la CI en América Latina o Perú, se evidencia una vasta presencia de proyectos en el país, gestionados por múltiples cooperantes y con un monto superior a los 30 Millones de USD en los últimos 18 años. Al mismo tiempo, se demuestra que en comparación con otras áreas de desarrollo, la inversión en turismo es ínfima y no refleja el discurso político vigente. Los resultados de la investigación revelan una gran distancia entre la formulación y la ejecución de este tipo de proyectos de desarrollo, opacidad en el financiamiento, así como escasa gestión de conocimiento y mínima capacidad de autocrítica. 

Biografia do Autor

Samuel Bedrich Morales Gaitán, FLACSO Argentina
<!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:Arial; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536859905 -1073711037 9 0 511 0;} @font-face {font-family:"?? ??"; mso-font-charset:78; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536870145 1791491579 18 0 131231 0;} @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536870145 1107305727 0 0 415 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; margin-top:0cm; margin-right:0cm; margin-bottom:10.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; line-height:150%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-font-family:"?? ??"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-fareast-language:JA;} .MsoChpDefault {mso-style-type:export-only; mso-default-props:yes; font-family:Cambria; mso-ascii-font-family:Cambria; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"?? ??"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Cambria; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-fareast-language:JA;} .MsoPapDefault {mso-style-type:export-only; margin-bottom:10.0pt;} @page WordSection1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;} div.WordSection1 {page:WordSection1;} --> Doctorando en Ciencias Sociales (FLACSO-AR). Licenciado en Comercio Internacional (Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México); Magíster Scientae en Ecoturismo (Universidad Nacional Agraria La Molina, Perú). Consultor en planeación, gestión y monitoreo de productos turísticos.
Lieve Coppin, Universidad Nacional Agraria La Molina
Profesora visitante y consultora internacional. Magister en Relaciones Internacionales. Especialista en gestión y monitoreo de destinos

Referências

ALTÉS, C. La ayuda al desarrollo y el desarrollo turístico. Documento personal no publicado, 2003.

APCI (Agencia Peruana de Cooperación internacional). Situación y Tendencias de la Cooperación internacional en el Perú 2004. Lima, 2005.

____ . Situación y Tendencias de la Cooperación internacional en el Perú 2009. Lima, 2011.

____ . Situación y Tendencias de la Cooperación internacional en el Perú 2010. Lima, 2012a.

____ . Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional 2012. Lima, 2012b.

____ . Guía de Fuentes Cooperantes. Lima, 2013.

BLÀSQUEZ, M. Dinámicas globales del turismo a escala internacional: regiones turísticas y capital turístico. 2012.

COPPIN, L. Nuevos productos turísticos promueven el desarrollo de las comunidades rurales en el Perú en Turismo Rural- El llamado de la tierra. Chile: INDAP, p.141-144, 1999.

DE SOUZA, J. La pedagogía de la pregunta y el ‘día después del desarrollo’ Hacia la educación contextualizada para construir el buen vivir en el mundo rural latinoamericano. [Trabajo en progreso], 2010. Consultado 01.11.10.

EC (European Commission). A European Community strategy to support the development of sustainable tourism in the developing countries. Communication from the commission to the council and the european parliament. Commission of the European Communities. Brussels, 1998. 14.10.1998. COM(1998) 563 Final.

FIGUEROA, R. Turismo, pobreza y desarrollo sostenible en el Perú. Los casos de Cuzco, Cajamarca y La libertad. 2013. Tesis doctoral. Universitat de Girona, 2013.

FONT, X.; GOODWIN, H.; WALTON, R. Donor funded tourism projects: factors for success. ICRT occasional paper, n.25, 2012.

GASCÓN, J. Gringos como en sueños: Diferenciación y conflicto campesinos en los Andes peruanos ante el desarrollo del turismo. Lima: IEP, 2005. 332p.

GASCÓN, J.; OJEDA, D. 2014. Turistas y campesinado. El turismo como vector de cambio de las economías Lieve Coppin e Samuel B. Morales Gaitán campesinas en la era de la globalización. In: Foro de Turismo Responsable; ACA; PASOS, RTPC, 2014, Madrid. Anais…Madrid, El Sauzal (Tenerife), 2014.

GASCÓN, J.; MORALES, S.; TRESSERRAS, J. Cooperación en turismo- Nuevos desafíos, nuevos debates. In: Foro de Turismo Responsable - Xarxa de Consum Solidari; COODTUR, 2014, Barcelona. Anais… Barcelona, Universitat Oberta de Catalunya - Laboratori del Nou Turisme; Universitat de Barcelona.

HALL, S. Sin Garantías. Trayectorias y problemáticas en estudios culturales / Eduardo Restrepo, Catherine Walsh y Víctor Vich, eds. Lima: Envion, 2010.

HUMMEL, J.; VAN DER DUIM, R. Tourism and development at work: 15 years of tourism and poverty reduction within the SNV Netherlands Development Organisation. Journal of Sustainable Tourism, v. 20, n. 3, p. 319-338, 2012.

JOHÁNNESSON, G. Emergent tourism: an actor-network approach to tourism economies, 2007, 266p. Tesis doctoral. Department of Environmental, Social and Spatial Change Roskilde University. Denmark, 2007.

KISSINGER, H. La diplomacia. México: Fondo de Cultura Económica, 1995.

LATOUR, B. La esperanza de Pandora. Ensayos sobre la realidad de los estudios de la ciencia. España: Gedisa, 2001. 382pp.

_________. Reensamblar lo social –una introducción a la teoría del actor-red. Buenos Aires: Manantial, 2005. 390pp.

_________. Cogitamus: seis cartas sobre las humanidades científicas. Buenos Aires: Paidós, 2012. 196 p.

LAW, J. Actor Network Theory and Material Semiotics. In: TURNER, B (Ed.). The New Blackwell Companion to Social Theory. UK: Wiley-Blackwell Publishing Ltd, 2009.

MORALES, S. Estudio comparativo de experiencias de ecoturismo de tres comunidades localizadas en áreas protegidas en tres países andinos (Colombia, Perú y Venezuela), 2008, 330 p. Tesis para optar el grado de Magister Scientiae. Perú, Universidad Nacional Agraria La Molina, 2008.

________. Turismo en espacios rurales del Perú ¿La encrucijada entre el economicismo y la sostenibilidad?. Estudios y Perspectivas en turismo, v. 20, p. 609-626, 2011.

________. ¿Auténticamente tafinisto? Hurgando en el campo para descifrar la construcción de productos turísticos. Anais Brasileros de Estudios Turisticos, v.2, n.2, p. 20-32, 2011.

________. La institucionalización del turismo sustentable en el espacio rural: actores, redes, discursos y prácticas. Tesis doctoral sin publicar. FLACSO Argentina.

MOSS, D. Cultivating Development: An Ethnography of Aid Policy and Practice. Development in Practice, v. 16, n. 3/4, p. 378-380, 2006.

NEL-LO, M.; PÉREZ, Y. 2012. El turismo como ámbito de investigación en los proyectos de cooperación de la AECID en América Latina. In: CAROU, H.; GONZÁLEZ, A. ; GUTIÉRREZ, T.; GARCÍA, E.; MARTÍN, J. (Eds.). In: Congreso Internacional “América Latina: La autonomía de una región”, 2012, Madrid. Anais… Madrid, 2012.

PAGET, E.; DIMANCHE, F.; MOUNET, J.P. A tourism innovation case -An Actor-Network Approach. Annals of Tourism Research, v. 37, n. 3, p. 827-847, 2010.

PÉREZ, B. El Patrimonio Inmaterial en proyectos de desarrollo territorial en Comunidades Indígenas de Los Andes Peruanos. E-rph, n. 3, 2008.

REN, C. Constructing the Tourist Destination. A sociomaterial Description. Tesis doctoral sin publicar. Centre for Tourism, Innovation and Culture; Department of Business Communication and Information Science University of Southern Denmark, 2009.

RIST, G. El desarrollo: historia de una creencia occidental. Madrid: La Catarata, 2002. 313pp.

SHELLER, M.; URRY, J. The new mobilities paradigm. Environment and Planning A., v. 38, p. 207-226, 2006.

SIMONI, V. Tourism Materialities. Enacting cigars in touristic Cuba. In: VAN DER DUIM, R.; REN, C.; JÓHANNESSON, G. (Ed.). Actor Network Theory and Tourism Ordering Materiality and Multiplicity. UK: Routledge, p. 59-71, 2012.

VAN DER DUIM, R. Tourismscapes: an actor-network perspective on sustainable tourism development, 2003, 283 p. Tesis - Visser. Wageningen University, 2005.

WALLERSTEIN, I. Impensar las Ciencias Sociales. México: Siglo XXI Editores, 5ª Ed, 2007. 309pp.

YU FEI, T. La cooperación internacional en el desarrollo turístico del Perú (1990-2010), 2012. Tesis de Maestría - Graduate Institute of the Americas, Tamkang University, Taiwan, 2012.

ZAPATA, M.; HALL, M.C.; LINDO, P., VANDERACHAEGHE, M. Can community-based tourism contribute to development and poverty alleviation? Lessons from Nicaragua. Current Issues in Tourism, v.14, n.8, p. 725-749, 2011.

PÁGINAS WEB CONSULTADAS
www.apci.gob.pe
www.matrixcooperacionespanolaenperu.com
www.iadb.org/es/proyectos/proyectos,1229.html
www.coodtur.org
www.albasud.org
www.foroturismoresponsable.org
www.fondoitaloperuano.org/busqueda-avanzada
www.fondoamericas.org.pe/docs/mapa_proyectos/index.
Publicado
2015-07-01
Seção
RESULTADOS DE PESQUISA EMPÍRICA / EMPIRICAL RESEARCH RESULTS / RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN EMPÍRICA