Social Management, Public-Private Partnerships, and Administrative Modernization in Regional Tourism in Minas Gerais
Keywords:
Social Management, Regional Governance, Public-Private Partnerships, Social Participation, Territorial DevelopmentAbstract
This technical-executive report analyzes social management, public-private partnerships, and administrative modernization in regional tourism in three Regional Governance Bodies in Minas Gerais, Brazil: Caminho Novo, Malhas do Sul de Minas, and Serras de Ibitipoca. The study aimed to identify and assess initiatives related to cooperation, social participation, interinstitutional articulation, and innovation in regional public tourism management. Methodologically, the research conducted a diagnosis of social management based on nine analytical dimensions: the purpose of social management; value and cooperation; rationality and decision-making; social management actors; communication and transparency; decision-making and consensus; autonomy and power distribution; scope of action and intersectorality; and operationalization of social management. The results reveal institutional weaknesses common to the three Regional Governance Bodies, especially limited civil society participation, centralized decision-making processes, low institutionalization of participatory mechanisms, limited active transparency, and weak intersectoral integration. Serras de Ibitipoca stands out for stronger community engagement and practices associated with sustainable and community-based tourism, although these remain mostly informal. In contrast, Caminho Novo and Malhas do Sul de Minas present partnerships more strongly focused on economic and tourism-related objectives, with lower levels of social articulation. The report concludes that the modernization of regional public management depends on strengthening participatory governance, expanding transparency, and consolidating institutional mechanisms capable of promoting cooperation, social inclusion, and sustainable territorial development.
Keywords: Social management; Public-private partnerships; Participatory governance; Administrative modernization; Regional tourism.
Downloads
References
ABRUCIO, Fernando L. Trajetória recente da gestão pública brasileira: um balanço crítico e a renovação da agenda de reformas. Revista de Administração Pública, v. 41 (Edição Especial), p. 67-86, 2007.
BAGGIO, R., SCOTT, N.; COOPER, C. Network science – A review focused on tourism. Annals of Tourism Research, v. 3, n. 37, 802-827. 2010.
BRESSER-PEREIRA, L. C. A reforma do estado dos anos 90: lógica e mecanismos de controle. Cadernos MARE Da Reforma Do Estado, Caderno 1, 1–58. 1997. https://doi.org/10.1590/S0102-64451998000300004
BRITO, Barbara M. B.; SILVEIRA, Antônio H. P. Parceria Público-Privada: compreendendo o modelo brasileiro. Revista do Serviço Público, v. 56, n. 1, p. 7-21. 2005.
COSTA, Frederico L. Brasil: 200 anos de Estado, 200 anos de Administração Pública, 200 anos de reformas. Revista de Administração Pública, v. 42, n. 5, p. 829-874. 2008.
FRATUCCI, A. C. Turismo e território: relações e complexidades. Caderno Virtual de Turismo, 14 supl.1, 87-96. 2014.
GRANOVETTER, M. The Strength of Weak Ties. American Journal of Sociology, 78 (6), 1360-1380. 1973.
GREVE, C. Ideas in Public Management Reform for the 2010s. Digitalization, Value Creation and Involvement. Public Organiz Rev, 15, 49–65. 2015.
HANNEMAN, R. A.; RIDDLE, M. Introduction to social network methods. Riverside, CA: University of California. 2009.
MERINERO-RODRÍGUEZ, R.; PULIDO-FERNANDEZ, J. I. Analysing relationships in tourism: A review, Tourism Management, (54), 122-135. 2016.
OSEI-KYEI, R.; CHAN, A. P. C. Review of studies on the critical success factors for public-private partnership (PPP) projects from 1990 to 2013. International Journal of Project Management, v. 6, n. 33, 1335–1346. 2015. https://doi.org/10.1016/j.ijproman.2015.02.008
RAFFESTIN, C. Por uma geografia do poder. São Paulo: Ática. 1993.
RAUD-MATTEDI, C. A Construção Social do Mercado em Durkheim e Weber: Análise do papel das instituições na sociologia econômica clássica. Revista Brasileira de Ciências Sociais, v. 20 n. 57, 127-208. 2005.
SAQUET, M. A. Os tempos e os territórios da colonização italiana: o desenvolvimento econômico da Colônia Silveira Martins. Porto Alegre/RS: EST Edições. 2003.
SCOTT, J. Social Network Analysis. London: Sage Publications. 2000.
SECCHI, L. Modelos organizacionais e reformas da administração pública. Revista de Administração Pública, v. 43, n. 2, p. 347-369. 2009.
SWEDBERG, R. Sociologia econômica: hoje e amanhã. Tempo Social, 16 (2), 7-34. 2004.
WANG, H.; XIONG, W.; WU, G.; ZHU, D. Public–private partnership in Public Administration discipline: a literature review. Public Management Review, v. 2, n. 20, 293–316. 2018. https://doi.org/10.1080/14719037.2017.1313445
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Latin American Journal of Tourismology
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Salvo quando expressamente indicado em contrário, todo o conteúdo desta revista (RELAT) está licenciado por Creative Commons, Atribuição Não Comercial / Sem Derivações / 4.0 / Internacional (CC BY-NC-ND 4.0).
Portanto, os autores concordam que as obras publicadas nesta revista estão sujeitas aos seguintes termos:
1. A Universidade Federal de Juiz de Fora, por meio do seu Centro Latino Americano de Turismologia (CELAT), aqui denominado como o editorial, conserva os direitos patrimoniais (direitos autorais) das obras publicadas.
© Centro Latino Americano de Turismologia (CELAT), Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), 2020.
2. Pode-se copiar, usar, difundir, transmitir e expor publicamente, desde que: i) seja citada a autoria e a fonte original de sua publicação (revista, editorial e URL da obra); ii) não seja utilizada para fins comerciais; iii) seja mencionada a existência e as especificações desta licença de uso.
English 
Spanish 
Portuguese 
