Implementing a co-management space for primary health care: the Dialoga APS experience

Authors

DOI:

https://doi.org/10.34019/1809-8363.2025.v28.48794

Keywords:

Primary Health Care, Health management, Permanent Education

Abstract

In Brazil, health is a constitutional right to be guaranteed through the Unified Health System, which is organized into a regionalized and hierarchical care network, with primary care as the organizer and coordinator of care. In this sense, continuing health education and institutional support are important tools for qualifying the system, through a model of co-management in health. This experience report aims to share the implementation of Dialoga APS, a space for co-management between institutional supporters and municipal primary care managers in Paraíba, Brazil. The space is developed through monthly meetings for reflection, discussion and collective construction of strategies to improve primary care work processes in various areas of activity, using active and critical-reflective methodologies based on permanent health education. Ninety-two meetings were held, reaching 90% of the state's municipalities, with an increasing number of participants at each meeting, reaching 1,545 professionals. It was identified that institutional support is a strategy capable of enabling the collective and democratic construction of new instruments and processes that have an impact on improving management and health care in the various territories. Mediated by the supporters, the Dialoga APS space made it possible to bring the federative entities closer together, to increase the capillari

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Author Biographies

Ana Ruth Barbosa de Sousa, Universidade Federal da Paraíba (UFPB)

Graduada em Fisioterapia pela Universidade Federal da Paraíba (UFPB) e mestra em Saúde Coletiva pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). CV: http://lattes.cnpq.br/9648738865832678

Roseanny Marques de Queiroga, Secretaria da Saúde do Estado da Paraíba (SES/PB)

Graduada em Enfermagem pela Faculdade Santa Maria de Cajazeiras (FSM). Gerente Operacional de Atenção Primária da Secretaria de Estado da Saúde da Paraíba (SES/PB). CV: http://lattes.cnpq.br/7822661560580529

Maria Izabel Ferreira Sarmento , Secretaria da Saúde do Estado da Paraíba (SES/PB)

Graduada em Enfermagem pela Faculdade Santa Emília de Rodat (FASER). Gerente Executiva de Atenção a Saúde da Secretaria da Saúde do Estado da Paraíba (SES/PB). CV: http://lattes.cnpq.br/2254576864453335

Gianne de Oliveira Rodrigues, Secretaria da Saúde do Estado da Paraíba (SES/PB)

Graduada em Enfermagem pela Universidade Federal da Paraíba (UFPB) e mestra em Gestão e Saúde Coletiva pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Coordenadora do Apoio Institucional da APS Secretaria da Saúde do Estado da Paraíba (SES/PB). CV: http://lattes.cnpq.br/3913450724753991

Gildlucia Pereira Vieira de Freitas, Secretária Municipal de Saúde de João Pessoa - PB (SMS/JP)

Graduada em Enfermagem pela Faculdade Santa Emília de Rodat (FASER). Enfermeira da Secretária Municipal de Saúde de João Pessoa - PB (SMS/JP). CV: http://lattes.cnpq.br/8155022601864107

Matheus Spricido, Escola de Saúde Pública da Paraíba (ESP-PB)

Graduado em Medicina pela Universidade de Ribeirão Preto (UNAERP). Diretor da Escola de Saúde Pública da Paraíba (ESP-PB). CV: http://lattes.cnpq.br/5802897657123313

Thalita Eliziário Menezes Matias, Ministério da Saúde (MS)

Graduada em Fisioterapia e mestra em Serviço Social pela Universidade Federal da Paraíba (UFPB). Tecnologista em Políticas de Saúde do Ministério da Saúde (MS). CV: http://lattes.cnpq.br/3361386720107922

Published

2026-02-23

Issue

Section

Relatos de Experiência