R E V I S TA  
Revista de Serviço Social  
Programa de Pós-Graduação em Serviço Social  
Curso de Graduação em Serviço Social  
Universidade Federal de Juiz de Fora  
ISSN 1980-8518  
DOSSIÊ:  
Estado, Democracia  
e Serviço Social  
VOLUME 23  
NÚMERO 2  
JULHO-DEZEMBRO  
ANO 2023  
EXPEDIENTE  
FOCO E ESCOPO  
CONSELHO EDITORIAL  
Alcina Maria de Castro Martins, Instituto  
Superior Miguel Torga, Portugal; Carina Berta  
Moljo, Universidade Federal de Juiz de Fora,  
Brasil; Caterine Reginensi, Ecole Nacionale  
Superieure Agronomique de Toulouse, França ;  
Elizete Menegat, Universidade Federal de Juiz de  
Fora, Brasil; Íris Maria de Oliveira, Universidade  
Federal do Rio Grande do Norte, Brasil; José  
Paulo Netto, Universidade Federal do Rio de  
Janeiro, Brasil; Margarita Rozas Pagaza,  
Universidad Nacional de La Plata, Argentina;  
Maria Aparecida Tardim Cassab, Universidade  
Federal de Juiz de Fora, Brasil; Maria Beatriz  
Abramides, Pontifícia, Universidade Católica de  
São Paulo, Brasil; Maria Patricia Fernandes Kelly,  
Princeton University, EUA; Maria Rosangela  
Batistoni, Universidade Federal de São Paulo,  
Brasil; Marilda Vilella Iamamoto, Universidade  
Estadual do Rio de Janeiro, Brasil; Nicolas Bautes,  
Universite de Caen Normandie, França; Olga  
Mercedes Paez, Universidad Nacional de  
Córdoba, Argentina; Roberto Orlando Zampani,  
Universidad Nacional de Rosário, Argentina;  
Rosangela Nair Carvalho Barbosa, Universidade  
Estadual do Rio de Janeiro; Brasil; Silvia  
Fernandes Soto, Universidad Nacional de Tandil,  
A revista Libertas, criada em 2001, é uma  
publicação semestral da Faculdade de Serviço  
Social e do Programa de Pós-Graduação em  
Serviço Social da Universidade Federal de Juiz de  
Fora. Seu objetivo é estimular o intercâmbio da  
produção intelectual, de conteúdo crítico,  
produzida a partir de pesquisas empíricas e  
teóricas, no âmbito brasileiro e internacional,  
sobre temas atuais e relevantes da área do  
Serviço Social e das Ciências Sociais e Humanas,  
com as quais mantem interlocução.  
EDITORES  
Drª. Mônica Aparecida Grossi, Faculdade de  
Serviço Social, Universidade Federal de Juiz de  
Fora, Brasil. Editora-chefe.  
Drª. Isaura Gomes de Carvalho Aquino,  
Faculdade de Serviço Social, Universidade  
Federal de Juiz de Fora, Brasil. Editora-adjunta.  
Drª. Alexandra Aparecida Leite Toffanetto Seabra  
Eiras, Faculdade de Serviço Social, Universidade  
Federal de Juiz de Fora, Brasil. Editora-adjunta.  
Esp. Luciano Cardoso de Souza, Faculdade de  
Serviço Social, Universidade Federal de Juiz de  
Fora, Brasil. Editor-executivo.  
Argentina;  
Xabier  
Arrizabalo  
Montoro,  
Universidad Complutense de Madri, Espanha.  
AVALIADORES  
Alejandra Pastorini Corleto [UFRJ, Rio de Janeiro,  
SP/Brasil]; Laryssa Gabriella Gonçalves dos Santos  
[UFRJ, Rio de Janeiro, RJ/Brasil]; Letícia Batista Silva  
[UFF, Niterói, RJ/Brasil]; Luciana Gonçalves Pereira de  
Paula [UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Luiz Carlos de  
Souza Junior [UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Mara  
Kátia de Oliveira Nascimento [UFRN, Natal,  
RN/Brasil]; Márcia Pereira Cunha [FLACSO, São Paulo,  
SP/Brasil]; Márcio Achtschin Santos [UFVJM, Montes  
Claros, MG/Brasil]; Marco José de Oliveira Duarte  
[UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Maria Fernanda  
Escurra [UERJ, Rio de Janeiro/Brasil]; Maria Helena  
Elpidio [UFES, Vitória, ES/Brasil]; Maria Lucia  
Duriguetto [UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Mariana  
Costa Carvalho [UFV, Viçosa, MG/Brasil]; Marina  
Maciel Abreu [UFMA, São Luís, MA/Brasil]; Marina  
Monteiro de Castro e Castro [UFJF, Juiz de Fora,  
MG/Brasil]; Monique de Carvalho Cruz [UFRJ, Rio de  
Janeiro, RJ/Brasil]; Naires Raimunda Gomes Farias  
[UFMA, São Luís, MA/Brasil]; Nanci Lagioto  
Hespanhol Simões [UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil];  
Nanci Soares [UNESP, Franca, SP/Brasil]; Nicole Alves  
Espada Pontes [UFPE, Recife, PE/Brasil]; Patrícia da  
Silva Coutinho [UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Patrícia  
Soraya Mustafa [UNESP, Franca, SP/Brasil]; Paulo  
Lourenço Domingues Junior [UFRRJ, Três Rios,  
RJ/Brasil]; Raquel Cristina Lucas Mota [UFVJM,  
Montes Claros, MG/Brasil]; Regina Celia Tamaso  
Mioto [UFSC, Florianópolis, SC/Brasil]; Ricardo  
Silvestre da Silva [UFVJM, Montes Claros, MG/Brasil];  
Roberto Coelho do Carmo [UFOP, Ouro Preto,  
MG/Brasil]; Rodrigo Alvarenga [PUC/PR, Curitiba,  
PR/Brasil]; Rodrigo de Souza Filho [UFJF, Juiz de Fora,  
MG/Brasil]; Rodrigo dos Santos Nunes [PUC/RS, Porto  
Alegre, RS/Brasil]; Rodrigo Silva Lima [UFF, Niterói,  
RJ/Brasil]; Rosangela Gonzaga [UFF, Niterói,  
RJ/Brasil]; Sabrina Pereira Paiva [UFJF, Juiz de Fora,  
MG/Brasil]; Silvina Veronica Galizia [UFRJ, Rio de  
Janeiro, RJ/Brasil]; Tatiana Reidel [PUC/RS, Porto  
Alegre, RS/Brasil]; Thaís Luiz Vargas [UFRJ, Rio de  
Janeiro, RJ/Brasil]; Thaisa Teixeira Closs [PUC/RS,  
Porto Alegre, RS/Brasil]; Thaíse Seixas Peixoto  
Carvalho [Centro de Ensino Superior de Conselheiro  
Lafaiete, MG/Brasil]; Vanessa Cardoso Cezário [USP,  
São Paulo, SP/Brasil]; Vanessa Follmann Jurgenfeld  
[UFVJM, Montes Claros, MG/Brasil]; Victor Martins  
[UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Victor Miranda Elias  
[IBC, Rio de Janeiro, RJ/Brasil]; Vilmar da Silva [UTFPR,  
Curitiba, PR/Brasil]; Vitor Bartoletti Sartori [UFMG,  
Belo Horizonte, MG/Brasil]; Viviane Sousa Pereira  
[UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil].  
RJ/Brasil]; Alessandra Ribeiro de Souza [UFOP, Ouro  
Preto, MG/Brasil]; Alexandra Aparecida Leite  
Toffanetto Seabra Eiras [UFJF, Juiz de Fora,  
MG/Brasil]; Alexandre Aranha Arbia [UFJF, Juiz de  
Fora, MG/Brasil]; Ana Livia Souza Coimbra [UFJF, Juiz  
de Fora, MG/Brasil]; Ana Luiza Avelar [UFJF, Juiz de  
Fora, MG/Brasil]; Andrea Kelmer de Barros [UFVJM,  
Montes Claros, MG/Brasil]; Antoniana Dias Defilippo  
Bigogno [UFF, Rio das Ostras, RJ/Brasil]; Bruno  
Bruziguessi Bueno [UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil];  
Caio Cezar Cunha [UEL, Londrina, PR/Brasil]; Carlos  
Eduardo Montaño Barreto [UFRJ, Rio de Janeiro,  
RJ/Brasil]; Carlos Henrique Lopes Rodrigues [UFVJM,  
Montes Claros, MG/Brasil]; Cézar Henrique Miranda  
Coelho Maranhão [UFRJ, Rio de Janeiro, RJ/Brasil];  
Claudiana Tavares da Silva Sgorlon [UEM, Maringá,  
PR/Brasil]; Cristiane Silva Tomaz [UFOP, Ouro Preto,  
MG/Brasil]; Cristina Simões Bezerra  
[UFJF,  
Juiz de Fora, MG/Brasil]; Daniela Leonel de Paula  
Mendes [UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Daniele  
Batista Brandt [UERJ, Rio de Janeiro/Brasil]; Dayana  
Christina Ramos de Souza Juliano [UFRJ, Rio de  
Janeiro, RJ/Brasil]; Denise Maria Fank de Almeida  
[UEL, Londrina, PR/Brasil]; Douglas Marques [UEM,  
Maringá, PR/Brasil]; Douglas Ribeiro Barboza [UFF,  
Niterói, RJ/Brasil]; Ednéia Alves de Oliveira [UFJF, Juiz  
de Fora, MG/Brasil]; Elaene Alves [UnB, Brasília,  
DF/Brasil]; Elizete Menegat [UFJF, Juiz de Fora,  
MG/Brasil]; Estela Saleh da Cunha [UFJF, Juiz de Fora,  
MG/Brasil]; Fábio do Nascimento Simas [UFF, Niterói,  
RJ/Brasil]; Fábio Fraga dos Santos [UFVJM, Montes  
Claros, MG/Brasil]; Flávio José Souza Silva [UFRJ, Rio  
de Janeiro, RJ/Brasil]; Francisca Rodrigues de Oliveira  
Pini [UNIFESP, São Paulo, SP/Brasil]; Gabriela Abrahão  
Masson [UFTM, Uberaba, MG/Brasil]; Glênia Rouse  
Costa [UFPI, Teresina, PI/Brasil]; Graziela Scheffer  
[UERJ, Rio de Janeiro/Brasil]; Gustavo Fagundes  
[UFJF, Juiz de Fora, MG/Brasil]; Inez Rocha Zacarias  
[UFRGS, Porto Alegre, RS/Brasil]; Ivy Ana Carvalho  
[UERJ, Rio de Janeiro/Brasil]; Jamerson Murillo  
Anunciação de Souza [UFPE, Recife, PE/Brasil];  
Janaina Bilate Martins [UNIRIO, Rio de Janeiro,  
RJ/Brasil]; Jeovana Nunes Ribeiro [UFMA, São Luís,  
MA/Brasil]; Jhony Zigato [UFVJM, Montes Claros,  
MG/Brasil]; Joana Valente Santana [UFPA, Belém,  
PA/Brasil]; João Paulo da Silva Valdo [UFRJ, Rio de  
Janeiro, RJ/Brasil]; Joseane Barbosa de Lima [UFJF,  
Juiz de Fora, MG/Brasil]; Juan Tapiro [UERJ, Rio de  
Janeiro/Brasil]; Katia Iris Marro [UFF, Rio das Ostras,  
RJ/Brasil]; Kelly Rodrigues Melatti [PUC/SP, São Paulo,  
Universidade Federal de Juiz de Fora  
Faculdade de Serviço Social  
Programa de Pós-graduação em Serviço Social  
Editores:  
Mônica Aparecida Grossi (editora-chefe);  
Isaura Gomes de Carvalho Aquino (editora-adjunta);  
Alexandra Aparecida Leite Toffanetto Seabra Eiras (editora-adjunta);  
Luciano Cardoso de Souza (editor-executivo).  
Editor de Leiaute:  
Luciano Cardoso de Souza.  
IMAGENS DA CAPA E CONTRACAPA: SOUZA, Luciano Cardoso de. Lut@, 2023.  
Mão/modelo: Lucas da Silva Simeão.  
ARTE CAPA E CONTRACAPA: Luciano Cardoso de Souza.  
Juiz de Fora/MG, dezembro, 2023.  
FICHA CATALOGRÁFICA  
Revista Libertas / Universidade Federal de Juiz de Fora, Programa de Pós-graduação em Serviço  
Social, Curso de graduação em Serviço Social. n.1 (abril, 2001) .  
Juiz de Fora, ano 2023 –  
v.23 nr. 2.  
Semestral  
Resumo em português e inglês  
Vinculada ao Programa de Pós-graduação em Serviço Social e ao Curso de Graduação em  
Serviço Social.  
Versão online ISSN 1980-8518  
1. Serviço Social. 2. Periódico. I. Universidade Federal de Juiz de Fora, Programa de Pós-Graduação em  
Serviço Social. II. Universidade Federal de Juiz de Fora, Curso de Graduação em Serviço Social.  
Publicação indexada em:  
Sumário  
IX  
Editorial  
Dossiê:  
Estado, Democracia e Serviço Social  
Estado capitalista e democracia: disputa de 286  
projetos político-ideológicos  
Paula Raquel da Silva Jales  
Solange Maria Teixeira  
Estado, capitalismo dependente e racismo no Brasil: 307  
considerações teórico-metodológicas  
Ana Paula Ornellas Mauriel  
Estado, burocracia e poder: apontamentos 329  
sobre a teoria das elites e do poder  
Patricia da Silva Coutinho  
Democracia com desigualdades: sinais da vulnerabilidade 354  
social em ambientes politicamente ideologizados  
Jairo de Carvalho Guimarães  
O problema da emancipação humana na obra 375  
de Marx de 1843-1844: atualidade e desafios  
João Paulo Galhardo Brun  
Luiza Miranda Furtuoso  
A universalização da democracia como tarefa da 389  
revolução proletária: as lições de Marx e Engels  
Douglas Ribeiro Barboza  
Associativismo migrante nas encruzilhadas 417  
da gestão de políticas sociais  
João Ricardo Lemes  
Líria Maria Bettiol Lanza  
Educação Popular no Brasil: uma sistematização de processos e 436  
experiências desenvolvidas nos anos 1940 a 1964  
Juliano Zancanelo Rezende  
Maria Lúcia Duriguetto  
Condições para a emergência do neofascismo no Brasil: 453  
da crise política ao governo Bolsonaro  
Liana França Dourado Barradas  
Gabriel Magalhães Beltrão  
Concepção de estado em Marx, degradação dos direitos do trabalho 477  
e o governo Bolsonaro  
Laryssa Gabriella Gonçalves dos Santos  
Políticas de emprego e renda do governo Bolsonaro: 499  
mãe hostil dos filhos do Brasil  
Ednéia Alves de Oliveira  
Monalisa Aparecida Santos  
Artigos Fluxo Contínuo  
Conflitos socioambientais envolvendo água e mineração 521  
no Brasil: sujeitos políticos e suas lutas  
Maria das Graças e Silva  
Nailsa Maria Souza Araújo  
Pedro Gabriel Silva  
Ruptura metabólica no capitalismo: a urgência do proletariado 539  
ambiental no enfrentamento à crise ecológica  
Nicole Alves Espada Pontes  
Serviço Social e trabalho: mapeando 554  
o debate no âmbito do CBAS  
Hiago Trindade  
Ana Beatriz Bandeira dos Santos  
Depoimento de crianças e implicações da Lei 13.431/2017 577  
no trabalho de assistentes sociais  
Rita de Cássia Pereira Farias  
Mariana Costa Carvalho  
Entrevista  
Annamaria Campanini 597  
Entrevistadora: Carina Berta Moljo  
Tradução  
A crítica ecológica marxista de Henri Lefebvre: recuperando uma 604  
contribuição fundamental para a sociologia ambiental  
John Bellamy Foster  
Brian M. Napoletano  
Brett Clark  
Pedro S. Urquijo  
Tradução: Lígia Cabral Caruso Rufino  
Resenha  
JESUS, Júlio César Lopes de. O Serviço Social na previdência social 627  
brasileira: as ofensivas do capital e as resistências coletivas. São Paulo:  
Editora Dialética, 2023.  
A luta dos assistentes sociais brasileiros pela democracia: resistências da  
classe ao capitalismo na previdência social  
Arnaldo Fernandes Pinto Junior